В ходе Форума России и ОАЭ «Обмен опытом и практиками в области производительности труда» делегация Минэкономразвития России детально представила уникальный для мировой практики подход, в котором повышение производительности труда выступает стержнем долгосрочной стратегии структурной трансформации экономики, развития человеческого капитала и технологического суверенитета, сообщается на официальном сайте Минэкономразвития России.
Выступая на форуме, заместитель министра экономического развития России Денис Тюпышев подробно раскрыл связь между общегосударственным планированием и повышением производительности труда. Он, в частности, представил План структурных изменений в экономике России до 2030 года, который выступает комплексным инструментом управления трансформацией, направленным на переход от адаптации к целенаправленному формированию экономики предложения. «В условиях новых вызовов адаптация сменяется целенаправленным управлением изменениями. План структурных изменений — это наша дорожная карта для перехода к экономике предложения, где рост обеспечивается не сырьем, а повышением эффективности, технологическим развитием и оптимальной отраслевой структурой», — заявил он.
Замминистра также подчеркнул, что план концентрирует работу по семи ключевым направлениям, включая занятость, технологическое развитие и инвестиционный климат, и напрямую нацелен на изменение структуры ВВП: увеличение доли обрабатывающей промышленности, ИТ, туризма и креативных индустрий при одновременном снижении зависимости от сырьевого сектора. Он отметил, что к 2030 году произойдет значительное перераспределение трудовых ресурсов из сфер с низкой производительностью в приоритетные, технологичные отрасли, что и создает системные предпосылки для устойчивого роста производительности труда во всей экономике.
Системный характер работы по производительности труда раскрыла директор департамента производительности труда Светлана Горчакова. Она представила полную эволюцию федерального проекта «Производительность труда» — от его запуска в 2019 году как ответа на вызовы национального суверенитета до текущего этапа масштабного тиражирования. «Мы изначально закладывали долгосрочную логику: наша задача — сформировать новую управленческую культуру постоянных улучшений, основанную на устранении потерь и цифровизации, а не дать разовые решения, — отметила Светлана Горчакова. — Для этого в России, впервые в мире, был создан бесплатный государственный консалтинговый продукт и платформа Производительность.рф».
Она детально описала три этапа проекта: выстраивание инфраструктуры и работы с предприятиями (2019–2024), текущее распространение на все отрасли через отраслевые центры компетенций, и пост-2030-горизонт, связанный с формированием «национального движения» и культуры сплошной производительности. Светлана Горчакова привела конкретные результаты: участие в проекте более 7,8 тыс. организаций, обучение 120 тыс. человек и совокупный экономический эффект в 400 млрд рублей. Она также обозначила амбициозные цели к 2030 году: сокращение потребности рынка труда на 600 тыс. человек за счет роста эффективности, вовлечение 40% предприятий реального сектора и 100% государственных организаций социальной сферы.
Кадровое обеспечение этой масштабной трансформации осветила директор департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Анастасия Золотухина. По ее словам, развитие человеческого капитала должно стать неотъемлемой частью работы по повышению производительности. «Рост производительности — это ответ на структурный вызов, когда дальнейшее развитие невозможно обеспечить только численным ростом занятых, — подчеркнула Анастасия Золотухина. — Поэтому мы перешли к модели прогнозного управления, синхронизируя всю систему образования, переобучения и трудоустройства с долгосрочными целями экономики».
В числе ключевых составляющих механизма ее реализации — программы профориентации и раннего знакомства с профессиями и целевая, практико-ориентированная подготовка в колледжах и вузах, работающих в партнерстве с предприятиями. Она сообщила, что общая потребность в замещении и привлечении кадров до 2030 года составляет 12,2 млн человек, что во многом связано с естественным выбытием работников. Для удовлетворения этой потребности уже сейчас ежегодно готовится свыше 600 тыс. специалистов по госзаказу, а к 2030 году будет завершена донастройка 100% образовательных программ под нужды экономики. Это обеспечит прямой вклад в рост производительности за счет сокращения адаптации и точного соответствия компетенций выпускников.
В рамках форума российские представители на конкретных кейсах — от оптимизации на вертолетном заводе, позволившей сократить цикл на 38%, до применения ИИ в телемедицине в Москве, сократившего время ожидания результатов диагностики на 88%, — продемонстрировали, как организационные изменения и цифровизация дают значительный экономический эффект без масштабных инвестиций.
Исходя из накопленного опыта, российской стороной было предложено ОАЭ перейти от обмена мнениями к практическому сотрудничеству, включая методическую поддержку в создании системы государственного консалтинга, обмен образовательными программами, организацию перекрестных стажировок и учреждение совместного российско-эмиратского экспертного органа для адаптации лучших мировых управленческих практик.
Форум наглядно показал, что Россия и ОАЭ, стремясь к диверсификации и технологическому лидерству, видят в системном государственном управлении производительностью труда и развитием человеческого капитала ключевой инструмент достижения национальных целей. Российский опыт, сочетающий стратегическое планирование, проектную работу на местах и глубокую интеграцию образования с экономикой, открывает широкие перспективы для двустороннего сотрудничества и совместного формирования новых стандартов эффективности.